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第34章

历史的先声:半个世纪前的承诺-第34章

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              ——《解放日報》1941年10月28日  
                   標睿隣懢幷咚


民主的正軌:毫無保留條件地還政於民

    一個民主國家,主權應該在人民手中,這是天經地義的事;如果一個號稱民主的國家,而主權不在人民手中,這決不是正軌,只能算是變態,就不是民主國家。
    什麽是主權在民?依照孫中山先生的民權主義,是人民對政府有選舉權和罷免權,對政制法律有創制和眩龥Q之權。只有人民真正得到了這四種權,才算具備了民主國的基本條件;如果這種權不在人民手中,也就是說這個條件若不存在,就不算完成了這個國家的民主建設。
    因此,建設一個國家的民主,第一個標誌,第一個步驟,就是把上述四權交給人民,不作一絲一毫的保留;政府的負責官員,由人民來選舉,從人民中間産生;政府的大政方針、政令法律,由人民來決定,由人民來創制;政府官員的失職或政策法律行不通,是摺慈嗣竦睦娴模嗣窬涂梢粤T免他或撤廢它。一個國家是不是實現了民主,執政當局是不是有找鈱崿F民主,就看他是不是把人民應有的權利,毫不保留地交給人民;並且對於人民實行這幾種權利,是不是毫無保留地加以尊重。
    根據這種標準來衡量我們當前的政治局勢,就可以知道,我們要完成民主建設,首要的任務就是還政於民,就是把人民應有的選舉、罷免、創制、眩龥Q四權,真正交還給人民。如果離開這四種人民權利,甚至任何人民應有權利都不交給人民,而高唱實施民主憲政,還政於民,那就未免是空談了。
    實現民主,完成民主建設,在一切主權還不在人民手中的地區,問睿橇⒖淌谷嗣裼袡啵⒖贪讶嗣竦臋嗬贿給人民,而且是毫無保留條件的實行還政於民,産生民選的政府,建立民主的體制,頒佈人民決定的政令法律。至於在陝甘寧邊區和敵後廣大的解放區,已經建立了人民選舉的政權,組織了服務於人民的軍隊,解除了人民的痛苦,改善人民的生活與教育,就是說,人民無論在政治上、軍事上、經濟上、文化上,都已實現了充分的民主,在這些地方,問睿褪且诜缮嫌枰猿姓J和保障。只有這樣才能顯出還政於民的找狻
    民主的正軌是人民有權選舉政府,有權決定法律。合于這正軌的就是民主,不合於這正軌的就是不民主。前者應該得到發揚光大,而後者應該立即改途易撤,真正還政於民,這不是顯而易見的事麽?然而有些不願意中國實現民主的人,不願意中國從落後進展到民主進步的人,他們空談實現民主,卻不把任何一點自由交給人民;不但如此,對於人民已經得到自由權利的地方,他們還要加以取消,說是取消了這些民主,才能夠實現民主。這樣一來,倒好象政府不由民選,法令不由民立,才叫做民主;而人民選舉的政府,人民決定的法令,反而是不民主了。言論出版集會和人身自由是民主的起碼條件,但他們認爲要求這些條件,是阻撓民主。洠в悬h派的合法地位,洠в腥∠磺邢拗迫嗣竦姆珊徒M織,不結束黨治,不實行人民普選,如何能實現民主?但他們認爲提出這些要求,就是反對還政於民。在他們的世界裏,簡直一切都是顛倒的了。
    民主的正軌是人民有權,人民作主,這是全國人民無不知曉的事。抗戰八年來,人民的要求就是要得到應得的權利。邊區和解放區一萬萬以上的人民已經得到的民主權利應該保持,不能保持就是取消民主;大後方和敵佔區人民是洠в械玫矫裰鞯模F在應該得到,如果不讓他們得到,就是阻撓民主。世界是民主的世界,中國也應該是民主的中國;在民主的中國,取消民主和阻撓民主的做法是不能成功的。
如何實現民主呢?請走上民主的正軌:把人民的權利交給人民!

             ——《新華日報》1945年9月27日社論


中囯共產黨不是蘇聯那樣的共產黨,不會模仿蘇聯的社會和政治制度——1944年毛澤枺c福爾曼的談話

    在延安,毛恰巧並不是一個難以接近的預言家,不是一切智慧與指導的源泉,他的話也不是毫無問睿姆伞.斎唬珴蓶|的觀點與建議在形成政策上,有著極大的影響,但它只拿來當爲討論的一個基礎,而由該党各領袖組成的一個委員會來作最後通過,這些領袖們自然不是些橡皮的圖章,因此毛所宣傳的演說,是首先小心地思考出來,再由他的党中同志整理過,最後的形式,因此是黨委員會的混合表現,而並非純粹是毛自己的觀點。
    ……
    他對我說,“第一,我們不是求達到蘇聯的社會與政治的共産主義。我們更其願認爲我們現在所在做的,有些象林肯在你們內戰中所爲之作戰的事:那就是解放黑奴。在今天的中國,我們有好幾儯呐‘,爲封建社會桎梏著的奴搿80%以上的我們的人口是依賴小塊土地生活的農民,大部分的土地是屬於窮奢極侈的大地主的。由於近80%的佃農,須以他們生産品50%…80%償付地租,它等於實際奴搿鶅敻兜摹
    ……
    “不過爲設法解放這幾儯嗣衽c用土地改革來改進農民生計,我們不想象蘇聯那樣趨於極端——洠盏刂鞯耐恋兀匦蟹峙潇度嗣瘛N覀兂姓J,我們確然在過去那樣做過;但在1937年9月22日,和國民黨與政府締結協定後,我們放棄了這種政策,代以修改的政策——一個勸告地主減租達到合理的數位,而同時向他們保證這些減低了的地租一定由佃戶正常地交給他們。在這一點上,就經濟的意義上講,我們是和蘇聯不同的。
    “政治方面,在我們既不要求也不計劃無產階級專政一點上,我們也和他們是不同的。我們也不主張一個足以沮喪個人創造性的集體主義——實際上,我們是鼓勵競爭與私人企業的。並且在一互利的協定之下,我們要准許並且歡迎在我們控制區域中的工商業的外國投資。我們自己能夠做的,我們自然要做。但有著好多我們不能做的事,我們將歡迎外國人及外國資本流進來,去做那些事。我們是落後的國家,因此對於外國投資十分需要。
    “講到政府——象你曉得的一樣——我們信仰與實行民主政治,採用‘三三制’,限制任何一黨專政的可能性,象今天國民黨所實行的那種情形。在這一方面,我們也和俄國的蘇維埃制度大不相同,那就是在那裏面,我們的民主政府形式,包括地主、商人、資本家、小市民、以及工農。在今天的蘇聯,卻是洠в械刂鳌'有商人、洠в行∈忻竦摹!
    “可是你們既不實行共産主義,”我要求說明,“那末爲什麽叫你們自己爲共產黨呢?”他的答復是,這一名字是從往日沿襲而來。“你在這兒已經看到很充分的事實來證實我所說的話,”他說,“充分的事實使你明白我們不再是蘇聯所謂共產黨這個字的意義了。”
    “那末爲什麽,”我堅持著說,“你們不改名呢——改爲屬於民主政治範圍的‘新民主黨’,或其他這樣一類名稱——任何共産主義以外的名稱呢?”
他搖搖頭。“我們或別的人所稱呼我們的政黨的名稱,對於我們,或對於我們的天良上,並不關重要。如果我們是突然改了別的名稱,在今天的中國——以及外國也是一樣——就會有那些人利用它來作資本,要指斥我們想耄П文承┦聦崱2唬覀儾荒埽覀円膊辉摳膿Q名稱。我們也無此必要。所重要的,是內容與實施,不是名稱!”

 —— 哈裏森·福爾曼著《西行漫記》第二十一章摘要


“共產黨員只有與黨外人士民主合作的義務,而無排斥一切壟斷一切的權利”
                      ·毛澤枺お

    全國人民都要有人身自由的權利,參與政治的權利和保護財産的權利。全國人民都要有說話的機會,都要有衣穿,有飯吃,有事做,有書讀,總之是要各得其所。中國社會是一個兩頭小中間大的社會,無產階級和地主大資產階級都只占少數,最廣大的人民是農民、城市小資產階級以及其他的中間階級。任何政黨的政策如果不顧到這些階級的利益,如果這些階級的人們不得其所,如果這些階級的人們洠в姓f話的權利,要想把國事弄好是不可能的。中囯共產黨提出的各項政策,都是爲著團結一切抗日的人民,顧及一切抗日的階級,而特別顧著及農民、城市小資產階級以及其他中間階級的。共產黨提出的使各界人民都有說話機會、都有事做、都有飯吃的政策,是真正的革命三民主義的政策。在土地關係上,我們一方面實行減租減息,使農民有飯吃;另一方面又實行部分的交租交息,使地主也能過活。在勞資關係上。我們一方面扶助工人,使工人有工做,有飯吃;另一方面又實行發展實業的政策,使資本家也有利可圖。所有這些,都是爲了團結全國人民,合力抗日。這樣的政策我們叫做新民主主義的政策。這是真正適合現在中國國情的政策;我們希望不但在陝甘寧邊區實行,不但在敵後各抗日根據地實行,並且在全國也實行起來。
    我們實行這種政策是有成績的,是得到全國人民贊成的。但是也有缺點。一部分共產黨員,還不善於同黨外人士實行民主合作,還保存一種狹隘的關門主義或宗派主義的作風。他們還不明白共產黨員有義務同抗日的黨外人士合作,無權利排斥這些黨外人士的道理。這就是要傾聽人民群械囊庖姡摾M人民群校灰撾x人民群械牡览怼!蛾劯蕦庍厖^施政綱領》上有一條,規定共產黨員應當同黨外人士實行民主合作,不得一意孤行,把持包辦,就是針對著這一部分還不明白黨的政策的同志而說的。共產黨員必須傾聽黨外人士的意見,給別人以說話的機會。別人說得對的,我們應該歡迎,並要跟別人的長處學習;別人說得不對,也應該讓別人說完。然後慢慢加以解釋。共產黨員決不可自以爲是,盛氣淩人,以爲自己是什麽都好,別人是什麽都不好;決不可把自己關在小房子裏,自吹自擂,稱王稱霸。除了勾結日寇漢奸以及破壞抗戰和團結的反動的頑固派,這些人當然洠в姓f話的資格以外,其他任何人,都有說話的自由,即使說錯了也是不要緊的。國事是國家的公事,不是一黨一派的私事。因此,共產黨員只有對黨外人士實行民主合作的義務,而無排斥別人、壟斷一切的權利。共產黨是爲民族、爲人民掷娴恼h,它本身決無私利可圖。它應該受人民的監督,而決不應該摺橙嗣竦囊庵肌K狞h員應該站在民兄校鴽Q不應該站在民兄稀8魑淮硐壬鷤儯魑煌緜儯伯a黨的這個同黨外人士實行民主合作的原則,是固定不移的,是永遠不變的。只要社會上還有黨存在,加入黨的人總是少數,黨外的人總是多數,所以黨員總是要和黨外的人合作,現在就應在參議會中好好實行起來。我想,我們共產黨的參議員,在我們這樣的政策下面,可以在參議會中受到很好的鍛煉,克服自己的關門主義和宗派主義。我們不是一個自以爲是的小宗派,我們一定要學會打開大門和黨外人士實行民主合作的方法,我們一定要學會善於同別人商量問睿R苍S到今天還有這樣的共產黨員,他們說,如果要和別人合作,我們就不幹了。但是我相信,這樣的人是極少的。我向各位保證,我黨絕大多數的黨員是一定能夠執行我黨中央的路線的。同時也要請各位黨外同志瞭解我們的主張,瞭解共產黨並不是一個隻圖私利的小宗派、小團體。不是的,共產黨是真心實意想把國事辦好的。但是我們的毛病還很多。我們不怕說出自己的毛病,我們一定要改正自己的毛病。我們要加強黨內教育來清除這些毛病,我們還要經過和黨外人士實行民主合作來清除這些毛病。這樣的內外夾攻,才能把我們的毛病治好,才能把國事真正辦好起來。
各位參議員先生不辭辛勤,來此開會。我很高興地慶祝這個盛會,慶祝這個盛會的成功。

             ——《解放日報》1941年11月22日
                   原睿对陉劯蕦庍厖^參議會的演說》  

在共產黨裏,只想消滅別的党,簡直和在別的黨裏,只想消滅共產黨,一樣的錯铡_@就是宗派主義的毒。我才是正宗,我以外都要不得。

  —— 1945年7月4日毛澤枺c黃炎培等的
     談話,載黃炎培《延安歸來》


新民主主義的憲政
                  ·毛澤枺お
             (一九四○年二月二十日)
今天延安各界人民的代表人物在這裏開憲政促進會的成立大會,大家關心憲政,這是很有意義的。我們的這個會爲了什麽呢?是爲了發揚民意,戰勝日本,建立新中國。
抗日,大家贊成,這件事已經做了,問睿辉陟秷猿帧5牵有一件事,叫做民主,這件事現在還洠в凶觥_@兩件事,是目前中國的頭等大事。中國缺少的枺鞴倘缓芏啵侵饕木褪巧倭藘杉䱷|西:一件是獨立,一件是民主。這兩件枺魃倭艘患袊氖虑榫娃k不好。一面少了兩件,另一面卻多了兩件。多了兩件什麽枺髂兀恳患堑蹏髁x的壓迫,一件是封建主義的壓迫。由於多了這兩件枺鳎灾袊妥兂闪酥趁竦匕胫趁竦匕敕饨ǖ膰摇,F在我們全國人民所要的枺鳎饕氖仟毩⒑兔裰鳎虼耍覀円茐牡蹏髁x,要破壞封建主義。要堅決地徹底地破壞這些枺鳎鴽Q不有絲毫留情。有人說,只要建設,不要破壞。那末,請問:汪精衛要不要破壞?日本帝國主義要不要破壞?封建制度要不要破壞?不去破壞這些壞枺鳎憔托菹虢ㄔO。只有把這些枺髌茐牧耍袊庞芯龋袊拍苤纸ㄔO,否則不過是講夢話而已。只有破壞舊的腐朽的枺鳎拍芙ㄔO新的健全的枺鳌0血毩⒑兔裰骱掀饋恚褪敲裰鞯目谷眨蚪锌谷盏拿裰鳌'有民主,抗日是要失敗的。洠в忻裰鳎谷站涂共幌氯ァS辛嗣裰鳎瑒t抗他十年八年,我們也一定會勝利。
    憲政是什麽呢?就是民主的政治。剛才吳老同志的話,我是贊成的。但是我們現在要的民主政治,是什麽民主政治呢?是新民主主義的政治,是新民主主義的憲政。它不是舊的、過了時的、歐美式的、資產階級專政的所謂民主政治;同時,也還不是蘇聯式的、無產階級專政的民主政治。
    ……
    什麽是新民主主義的憲政呢?就是幾個革命階級聯合起來對於漢奸反動派的專政。從前有人說過一句話,說是“有飯大家吃”。我想這可以比喻新民主主義。既然有飯大家吃,就不能由一黨一派一階級來專政。講得最好的是孫中山先生在《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》裏的話。那個宣言說:“近世各國所謂民權制度,往往爲資產階級所專有,適成爲壓迫平民之工具。若國民黨之民權主義,則爲一般平民所共有,非少數人所得而私也。”同志們,我們研究憲政,各種書都要看,但是尤其要看的,是這篇宣言,這篇宣言中的上述幾句話,應該熟讀而牢記之。“爲一般平民所共有,非少數人所得而私”,就是我所說的新民主義憲政的具體內容,就是幾個革命階級聯合起來對於漢奸反動派的民主專政,就是今天我們所要的憲政。這樣的憲政也就是抗日統一戰線的憲政。
    ……
    世界上歷來的憲政,不論是英

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