079、[历史小说] 刺明 作者:拉丁海十三郎(起点vip2011.10.17完结)-第310章
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准确的说来,军田世袭出现较多问题,还是在这次大规模扩军以后。虎贲军原来的人数,只有数千人,现在猛增到一万人以上。由于增加的士兵数量很多,同时发放了大量的军田。在某些细节上,当然不可能全部兼管到位。
同时,在虎贲军控制了莱州府以后,人员也复杂了。原来的一些吏员,由于人手不够的关系,也被留用了。他们带来的坏习气,和军田世袭的弊端结合在一切,才会出现柳如是所提到的例子。尽管柳如是提到的只是个例,张准相信其他地方肯定还会有类似的事情。不要小看劳动人民的智慧,只要有机会获得利益,劳动人民还是很聪明的。
又有田地,又有刀枪的事情,只能发生在自己的身上。发生在别人的身上,那是绝对不允许的,尤其是发生在自己的部下身上,更是要绝对禁止。以后自己的部下,要是有成为节度使的可能,那就更加不允许了。
只是当时的他,没钱没人,想要鼓动被人起来干掉脑袋的活,只有田地是最便宜的,也是最容易得到的。将别人的田地抢过来,刺激自己的士兵,这是一本万利的事情。所以,他才会出台了《军田令》。可以说,这个法令的出台,完全是处于战争的需要,并没有考虑到其他的因素。
就现在而言,军事世袭的弊端,还没有完全显露,只是初露端倪而已。以后还有些什么样的弊端,张准也尚未清楚,因此,对于改进军田令,张准还没有感觉到其中的紧迫感。不过,柳如是刚才提到的事例,提醒了张准。千里堤坝毁于蚁穴。《军田令》本来是好事,要是变成坏事,那就得不偿失了。
诚然,大部分的士兵家里,对于发放到的军田,都是分到哪里就是哪里的,不会有太多的想法。但是,不排除小部分的士兵家里,想利用军田的空子来获取利益。毕竟,每个人都是被利益驱动的,只要发现某个举动有赚钱的可能,他们便会铤而走险。当这种利用漏洞铤而走险的现象,从个体变成普遍性,那就无法扭转了。
比如说,明朝官员贪污成风,人所皆知,朝廷却没有办法扭转。原因很简单,每个官员都在贪,皇帝身边的每个人都在贪,皇帝自己也在贪,你还怎么扭转?
军田是要世袭的,自然要抢占最好的田。这是很普遍的想法。至于利用军田谋取利益,属于较高层次的钻空子了。为了达到这个目的,一个人办不成事,必须有几个人协助。这样一来,就会形成利益团体。当这个利益团体越来越大,以后想要处理,就不好处理了。要是以后军队控制了全国大部分的良田,手里有土地,还有枪,谁能奈何得了他们?
张准相信只要自己还在,虎贲军肯定不会出问题了。问题是,自己死了以后呢?到时候,无论国家采取的是什么政体,想要解决这伙人,恐怕都不容易。军人这个群体很特殊,他们掌握着武器,掌握着最大的暴力机器。
比如说,眼下的朝廷,对卫所制也是非常的痛苦,觉得卫所制虚耗钱粮,毫无作用。只是,没有人敢提出废除卫所制。为什么?就是因为卫所制有人有枪还有地!要是有人提出来,要废除卫所制,卫所兵马上就要起来造反。这是真真正正的造反,绝对不是闹饷那么简单。
柳如是在这个时候提出来,正是要张准防微杜渐的意思!
张准沉思片刻,缓缓的说道:“你有什么好建议?”
柳如是毫不犹豫的说道:“贱妾认为,从现在开始,老爷要逐渐的取消军田的世袭。”
张准沉吟着说道:“具体的步骤。”
柳如是踌躇满志的说道:“首先是要限制军田的发放数量,尽量不要扩大军田的数量了。贱妾从刘航那里得到一些数据,目前发放的军田,数量只有八万亩左右,绝对数量并不大。只要不继续扩大,以后处理起来,就会容易得多。”
“从现在开始,参军的人,不再发放军田,代之以安家费。老爷的军队越来越强大了,影响力也越来越大,愿意加入军队的人肯定会越来越多。相对于其他军队而言,虎贲军的福利已经很好,吸引力足够强,就算没有军田,老爷也不需要担心兵源的问题。”
“在日常立功的奖励上,可以直接发放银子代替军田。战死抚恤金和受伤抚恤金,同样可以发放银子。老爷现在不是很缺银子。要是不愿意领取银子,可以逐步的以民田代替。只要民田的数量比军田的数量多出几倍,相信大家不会激烈抵触的。”
张准若有所思的点点头。
柳如是的政策,无疑是温水煮青蛙,要慢慢的将所有的军田,都逐渐的转化为民田,然后彻底的取消军田这个怪物的存在。她的策略,基本上是正确的。军田的最大来源,其实还是参军时发放的五亩军田。现在虎贲军各级官兵,总共有一万三千多人,参军时发放的军田,就有六万五千亩。真正立功、受伤、牺牲奖励的军田,数量反而不会很多。
第446章柳如是,鲶鱼效应
现在,莱州府的人口,已经足够多。根据最新的人口登记,在册人口已经超过70万。有这样的人口基数,虎贲军完全可以招收到足够的兵员。换言之,即使取消这五亩的军田奖励,虎贲军都不会缺少兵员。当初的PLA在土改的时候,也没有军田,照样可以赢得大量的兵员,可见,取消参军时授予军田的政策是可行的。
至于安家费的数量,也可以降低一些。关键是宣传的角度问题。如果宣传的角度是保家卫国,保卫自己的胜利果实,士兵没有钱,都可以非常积极的战斗。仅仅是为了保护《均田令》,就有足够的理由让士兵们浴血奋战。
其实,柳如是反对《军田令》的最根本原因,还在“世袭”这两个字。军田不是不好,坏就坏在世袭两个字。一旦军田世袭,数目就会越来越膨胀。数量只会不断的增加,不会减少。而全国的土地数量,是想对固定的。军田的数量越多,民田的数量自然越少。当拥有军田的特殊阶层,力量超过其他阶层的时候,就会爆发大问题。
现在已经有人在小打小闹,偷龙换风了,搞不准以后,大家都想办法将民田挂在军田的名下,结果出现拥有大量军田的庞然怪物。一个家族,要是不断有人当兵,又或者是有人“造假当兵”。它拥有的军田数量,就会达到一个惊人的数字。几十个,几百个,几千个,甚至是几万个这样的家族联合起来,就是非常恐怖的力量。
对于这一点,张准绝对不怀疑。要做手脚,实在是太简单了。当法令无法有效约束,当监管制度处于闲置状态的时候,所有的一切,都会向着最坏的方向变化。当初朱元璋建立卫所制度的时候,肯定想不到卫所制会颓废成现在这个样子的。
然而,军田的世袭,对于士兵的刺激,的确是非常强大的。张准暂时都没有想到,有什么办法,能够比土地更加的刺激士兵的积极性。金钱是一时的,远远不及对土地来的热切。在虎贲军的制度下,有钱也买不到田地。但是有田地,肯定可以产生无穷无尽的金钱。因此,代替军田的奖励,必须要有刺激性,能够维持虎贲军战士的战斗热情。
张准的眼神,很自然的落在柳如是的身上。要是柳如是没有好的办法,她是不会贸然主动要求和自己谈话的。既然她鼓起勇气和自己谈谈,想必已经有了一整套比较完善的想法。
果然,柳如是委婉的说道:“老爷,贱妾有个想法,不知道老爷愿不愿听?”
张准点头说道:“说。”
柳如是简短说道:“以爵位换军田。”
张准摇摇头,慢慢的说道:“这一套并没有新意。”
柳如是委婉的说道:“但是有效。”
张准呵呵一笑,赞同的点点头。
用爵位来换取军田,的确没有什么新意,老祖宗不知道在什么时候就已经提出来了。不过,从实际效果来看,爵位的分封的确是有效。历朝历代都是这样实行的。只要军队和田地实际分离,只是单独的抓枪,不抓钱,不抓粮,就不需要担心军队出大问题。
爵位,归根到底,还是属于荣誉上的奖励,性质和军田是完全不同的。荣誉上的奖励,要多高可以给多高。从人的需求心理来说,当温饱问题解决以后,更大的需要,是获得别人的尊重,获得荣誉。因此,在这个层次上来说,封王封侯,封妻荫子和拥有属于自己的田地,在奖励的力度上,其实差不多。
举个简单的例子,好像杨致远、郝林勇等人,名下的军田,都已经达到五十亩的上限。即使给他们再多的军田,刺激都已经不大。相反的,要是给他们一个爵位,又或者是其他的荣誉,他们反而更喜欢。就好像是当初自己鼓捣出来的牌坊、塑像等。但是牌坊、塑像等都是有限制的,你总不能每个城市都建立一个牌坊,建立一个塑像吧。
爵位就不同了。爵位就是网游的等级,要多高有多高,要多少级有多少级。每一个大等级里面,还可以分成很多的小等级。比如说侯爵,可以是一等侯、二等侯、三等候,甚至是一直到九等侯。这样一来,空间上的延伸,简直是无限的。只要设计者愿意,这个等级可以永远都没有上限。
关键在于爵位的给予和剥夺的难度,都要比军田小很多。剥夺一个人的爵位,不会伤及到其他人。但是,如果剥夺某个人的军田,其他人就会物伤其类。归根到底,还是自己搞出来的这个东西,有点另类,开始的时候颇为有用,现在则开始展现出弊端来了。剑走偏锋以后,要重新纠正过来,自然要花费一点点的时间。幸好,现在这个怪物还不是很大,还有改善的机会。
沉默片刻之后,张准说道:“你还有话说?”
柳如是勇敢的说道:“建议老爷取消一切的世袭制度。”
张准自言自语的说道:“嗬,这可是了不得的事情。”
柳如是尖锐的说道:“世袭制度容易让人丧失上进的动力,对于一个国家,一个民族来说,都是非常不利的。想要国家保持活力,想要民族保持上升的势头,一定要充分的引入竞争体系。就好像是科举一样,必须大家竞争,才能最优秀的人才选拔出来。”
“你看看朝廷的世袭,到现在成了什么样子。所有的权贵勋臣,个个都是酒囊饭袋,一个能打仗的都没有。而很多处于社会底层的人,却苦于没有报销国家的机会。卫所制都是世袭的,父传子,子传孙,无论你有没有能力,都可以坐在军官的位置上。而那些表现出色的普通军户,却没有出头的机会。这样的军队,根本没有能力打仗。所以,连朝廷自己都抛弃了卫所兵,取而代之的,乃是招募来的战兵。”
“卫所制堕落的根本原因,还是在于世袭。要是没有世袭,卫指挥使、指挥同知、指挥佥事、千户等各级官员,都竞争上岗的话,卫所兵也不会堕落到这样的地步。要是每个卫之间,每个千户所之间,每年定期的进行比赛,得胜者可以获得更高的官位,落败者则要被剥夺官职。则所有的军官,都会花大力气去锻造自己的部队。老爷的虎贲军,各个营龙争虎斗的,大家都不甘人后,不就是因为这个原因吗?”
“贱妾建议老爷应该奉行秦国的军功制度。制定连坐法,轻罪用重刑;奖励军功,禁止私斗,按军功赏赐爵位。士兵按照敌人首级计算爵位。而军官在战斗中不得首者,斩!可谓法无偏颇,上下一体,这样,就大大提高了军官的积极性,这等于说,战场上,没有官阶之分,无论将军还是小兵,都要立功才行。”
“老爷要对外扩张,一个将军打下一万亩的土地,不如十个将军各打下三千亩的土地,因此,老爷需要的,不是一个两个能打的将军,是无数个能征善战的将军。老爷要给后来者竞争的机会。”
“卫所制要是有竞争的机制,就不会丧失活力。朝廷消耗的钱粮,就不会没有回报。事实上,要是卫所制充分引入竞争的话,所有的卫指挥使,所有的千户,都不敢怠慢。他们会尽心尽力的发展生产,训练军队,完全不需要朝廷另外拨付钱粮。甚至,可能有多余的钱粮来反哺朝廷。”
“以前,渔民从大海里捕鱼回来,发现鱼舱里的鱼经常会死掉,因为鱼儿都懒洋洋的不想动,不久就病死了。后来,有人发现,在鱼舱里放入一些鲶鱼。所有的鱼儿都被迫动起来了,因为鲶鱼会吃其他的鱼。你要是不动作的话,就会被鲢鱼吃掉。结果,其他的鱼为了活命,就不得不经常游动,也就不会死了。”
“老爷的统治秩序里面,一定不能少了这些鲶鱼。”
张准沉思片刻,深思的说道:“谁能充当鲶鱼呢?”
柳如是缓缓的说道:“后起之秀就是鲶鱼。老爷要制定一套合理的竞争机制,让后来者有上位的机会。简单的说来,没有人的位置是固定的,有本事你可以上,没有本事你只能下来。要是什么官职都世袭,就会堵塞后起之秀的成长途径。”
张准深沉的说道:“那么,谁能确定他是否有本事?”
柳如是意兴盎然的说道:“如是不才,愿意为老爷设计这么一套体系。”
张准霍然站起来,“好!这项差事就交给你了!”
其实,对于这样的竞争体系,张准是非常欣赏的。鲶鱼效应,是保持一个组织活力的关键所在。能者上,庸者下,这是最基本的理念。明朝普遍缺乏的,就是这样的鲶鱼效应,尤其是在卫所制里面。
虎贲军从建立的时候开始,就有这样的竞争体系。从当初的士兵技能比赛,到后来的军事大比武,大家都在充分的竞争。好像张凌云等人,都是后者居上的。而有些很早就跟随张准身边的人,现在还是伙长甚至是伍长。原因很简单,你不如其他人出色。
张准组建部队的时候,从来都不是单独的组建一支,而是至少两支。最基本的目的,就是为了让他们充分的竞争。只要形成你不服我,我不服你,你追我赶的态势,活力就被充分的调动起来。人都是不服输的,没有人愿意自甘落后。
张准可以自信的说,现在虎贲军的每个部队的指挥官,都在拼命的训练自己的军队,都在拼命的想要获取战功。因为,没有战功,就没有他们的位置。想要获得战功,就要下力气训练自己的部队,不断的提高战斗力。否则,自己就会被无情的淘汰。
柳如是全部说完以后,感觉是长长的舒了一口气。这些想法,积聚在她的脑海里,已经有很长一段时间了。只是,作为一个女子,她还是有比较多的顾虑的。现在,她终于是勇敢的说出来了。幸运的是,她得到了张准的部分肯定。
她轻轻的抿着自己薄薄的嘴唇,有点不安的说道:“老爷,贱妾今天说的太多了。这只是贱妾私底下的想法,贱妾见识有限,要是有什么逾越的地方,还请老爷原谅。”
张准笑着说道:“大概你也是憋得太久了吧,今天终于是找到了这个机会。你提到的鲶鱼效应,其实很好,看来你这些天真的是没有白费功夫啊!”
柳如是脸颊微微发红,低声的说道:“能够为老爷提供建议,是贱妾最乐意的。”
张准点点头,忽然说道:“对了,如是,你觉得我现在,应该向哪个方向发展?嗯,就是我们应该向哪个方向进攻比较好?”
柳如是犹豫片刻,低声的说道:“军务上的事情,贱妾不敢妄自置评。”
张准笑着说道:“随便说说。”
柳如是沉思片刻,缓缓的说道:“以贱妾的意思,老爷应该先拿下登州府,然后整合东江镇,伺机夺取江南为上策。”
张准若有所思的说道:“为什么呢?”
柳如是娓娓的说道:“