官道之色戒-第455章
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1985年出台的《政府工作人员道德准则》明文规定，不得以任何形式用公职做私人交易，美国法律还规定，去职的政府官员在离职后，一年内不得回原工作部门为别人从事游说活动，违反者要受到刑事处分。
1989年，美国政府对该法进行了修订，颁布了《政府道德改革法》，将官员离职后从业行为受限的范围扩大到国会议员和国会高级官员，对行政部门官员离职后行为的限制条款也作了修改，还规定中下级官员也要申报个人及亲属的财产。
1992年，联邦政府道德署颁布了《行政部门雇员道德行为准则》，在礼品、利益冲突、滥用职权、兼职、职外活动等多方面做出了详细规定，并附有大量实例。这是一部跨部门的法律，是对前两部法律的进一步细化和完善，集中体现了从政的道德要求和行为规范。
除此之外，美国政府拥有无所不包的公开系统，除了军事等国家机密，政府部门的所有文件资料和数据都对外公开，公众可以随时了解政府的工作。
而无处不在的监督网络，更是能够对政府官员进行有效的约束，除了党派之间的监督，公众对政府的监督，媒体的监督力量，更加不可小觑。
在美国，媒体监督可以说是除了立法，司法，行政权力之外的第四种权力，新闻的高度自由，使他们成为美国利益的忠实的看门狗。
无论政府做任何事情，都会感到，他们的背后，有一双眼睛在盯着，不敢稍有懈怠，否则，便引发一连串抨击与质疑的声浪，令官员们焦头烂额，却又无可奈何。
张阳在材料中举了个例子，三年前，有个越南人，因为移民手续久拖不决，去找市议员申诉，议员暗示某种品牌的葡萄酒不错，于是越南人买了一件送过去，手续马上就批了下来。
结果，媒体很快知道了这个事情，马上报道了出来，市政府责令这位议员要么辞职，要么等待道德委员会和警察调查核实被判刑。
最后，这位议员因为区区两百多美元的受贿问题，被迫辞职，媒体监督的力量之强大，法律制度的严厉，由此可见一斑。
为了保证廉政建设，美国的政府机构里，还设有人数不等的道德官员，独立开展工作，一般每两年轮换，他们的工作，是针对从事不同工作的公职人员，进行具体教育。
比如，选举中的资金收受，哪些可以收，哪些不可以收，政府雇员上班期间，哪些事情能做，哪些事情不能做，界线很清楚，不了解那些清规戒律，是不允许上岗的。
公务员的培训考试，是采取网上、办班、单个教育等方式进行的，考试不拘泥于形式，方法灵活多样，如果网上考试两次不及格，直接由道德委员会负责当面培训，直至合格为止。
政府机构中的所有雇员，无论是选举产生的，还是任命产生的，不管是高层官员，还是低层官员，进入公务员队伍的第一件事情，就是接受行为道德准则的培训教育。
并且，他们会被明确告知，所在部门的道德官员是谁，碰到这方面的问题，应该与谁联系咨询，培训完毕，还要请他们签字存档。
而政府的高级官员，一旦被选举或任命产生，对他的道德准则培训也相应展开，而且是一对一进行的，由负责道德的官员，与其进行培训谈话，主要内容是：告知相关规定；熟悉相关法律、法规；能为与不能为；有问题找哪些部门人员咨询等。
道德委员会人员相当多的精力用来搞咨询工作、答复问题。这样做的好处，是当事人了解清楚法律、法规，问清楚了才“做”，弄懂了才“为”，有效预防违纪的发生。
如果一个特定的政府机构碰到一些疑难问题，可找道德署咨询，因为道德署许多人是律师出身，可从法律角度给予解答，但由于各部门都有道德官员，大部分问题，各部门可以自行解决。他们的理念是抓住事前教育，这样会事半功倍。
美国重视强化人的自律精神，从幼儿园开始，就有意识地教导，哪些可以做，哪些不可以做，中小学都有行为指导老师，在各个大学里，一般也都开设了廉洁教育的课程。
这些举措，使得美国社会有很好的廉洁氛围，从政府雇员到普通民众，都有很强的自律意识，并且，美国社会已经形成了只认法律不认人的习惯，当习惯成为自然，就会变成一股不可阻挡的力量。
“是啊，在这样一个由政府主导，全民反腐的大环境下，贪官是很难立足的。”王思宇叹了口气，把材料放在床头柜上，走到窗前，点了一颗烟，陷入沉思之中，心情久久难以平静，或许，这又将是个不眠之夜。
第133章 被识破了
周三的早晨，王思宇光着屁股，怀里抱着一团被子，睡得正香，却被一阵清脆的电话铃声吵醒，迷迷糊糊中，他翻了个身，摸起手机，眯着眼睛看了号码，见是市委宣传部长黎凤姿打来的，赶忙接通，黎凤姿在电话里发了一通牢骚，只说王思宇出国培训后，唐卫国借机加强了舆论监管，向她施加了极大的压力。
原来，前些日子，洛水日报登载了几篇批评文章，引起了市长唐卫国的不满，把社长和总编叫到办公室里，对报社近期的工作，给予了严厉批评，又给宣传部打了招呼，明确要求，必须加强新闻审核力度，否则，要追究相关领导的责任。
王思宇皱眉听完，安慰了她几句，就给唐卫国拨了过去，寒暄了一番，就收起笑容，语气凝重地道：“卫国兄，对于新闻媒体的管理，咱们两人以前是有过争论的，我向来主张，宜粗不宜细，只要是基于事实进行的报道，就没有必要管的太严，适当的批评，对于我们提高行政效率，还是很有帮助的。”
唐卫国淡淡一笑，仰坐在沙发上，轻描淡写地道：“佑宇兄，道理当然是这样，但还是要顾大局，讲政治，作为党报，应该多宣传些积极向好的事情，注意正确引导，不能总用放大镜来看问题，否则，会给群众以误解，带来很多消极的影响。”
王思宇却轻轻摇头，随即反驳道：“卫国兄，报纸上太干净，社会就会很肮脏，不肯说真话，那是个人的耻辱；不敢说真话，那是媒体的耻辱；不愿听真话，就是我们这些领导干部的耻辱了，我在这边培训，深有感触，美国媒体在对于政府的监督上，起到了很重要的作用，我们应该借鉴其积极的一面，党报不应该只是党的喉舌，也应该是人民大众的喉舌。”
“佑宇兄，你说的都对，可该捂的盖子，还是要捂的嘛！”唐卫国站了起来，在地上踱了几步，有些不安地道：“你在国外，可能不太清楚，英华集团出了点麻烦，他们正在四处灭火，而我们这边的媒体，却不知爱护企业，反而煽风点火，很容易引发市民的焦虑情绪，我这才发了脾气，警告他们，凡是涉及到英华集团的负面报道，必须经过我的同意，才可以刊登，其他方面的，也要谨慎些，没想到，这个黎部长，居然小题大做，又到你那边告状了。”
“英华集团出事了，严重吗？”王思宇坐直了身子，忙追问了一句，他敏感地意识到，问题可能不小，否则，不会引起唐卫国这样强烈的反弹。
唐卫国迟疑了下，就摆摆手，轻声道：“详细情况，我也不太清楚，不过，刘英华打电话来求援，请省内的各大媒体高抬贵手，不要跟着起哄，英华集团对于洛水的意义非比寻常，在企业遇到困难的时候，我们还是应该给予关照的。”
王思宇皱眉想了想，便缓和了语气，点头道：“特殊情况，自然可以特殊处理，但我还是希望，能够为媒体创造宽松的氛围，以便加强舆论监督的力量。”
“那是自然的。”唐卫国转过身子，用手摸了下头发，又转移话题道：“佑宇兄，等你回来，洛水的形势，可能会有很大的变化，到时，希望我们还能保持默契的合作。”
“哪方面的变化？”王思宇微微一怔，拉起被子，试探着问道：“卫国兄，你不是得到什么消息了吧？”
唐卫国含蓄地笑了起来，意味深长地道：“南粤那把火，越烧越旺，可能也会燎到老尹的屁股，昨天下午，他又被请去谈话了，林想保住他，也没那么容易。”
王思宇点点头，敷衍了几句，就挂断电话，暗自琢磨着，这种所谓的变化，很可能与唐卫国的推动有关，借南粤省的那把火，来解决洛水的问题，倒是不错的办法。
尹兆奇是林书记的重要助手之一，与南粤官场的几位重量级官员，都有着千丝万缕的联系，受到些许牵连，也是极有可能的。
不过，按照原来的安排，回国之后，王思宇很快就会离开洛水，因此，对于唐卫国话中隐含的深意，并没有放在心上，毕竟，今年关注的焦点，还是全会的博弈结果。
二十分钟后，王思宇离开酒店，来到耶鲁大学，和其他官员一起，步入教室，安静地坐在课桌后，翻看着培训教材，准备应付教授的提问，在工作多年后，还能重温校园生活，对于这些养尊处优的官员而言，也是难得的乐趣。
上午的课程很轻松，吃过午饭后，稍作休息，官员们便被分成几组，到市郊的农庄考察，王思宇这组去了一家葡萄酒庄园。
半路上，透过车窗，欣赏着优美的田园风光，众人心情极好，王思宇接了个电话，是驻美使馆打来的，对方没有透露身份，言语间也很含糊，只是客气地提出，已经到了纽黑文市，约他晚上见面，王思宇很爽快地答应下来，挂断电话后，微微一笑，暗自猜测，也许是苗苗母亲的下落有眉目了。
四十分钟后，来到了葡萄园，这家庄园的老板，是法国后裔，祖上几代人，都是靠酿葡萄酒为生，移民到了这里以后，将法国优良的葡萄嫁接到美国的砧木上，培育出极好的酿酒品种。
一般白葡萄结果的年限要短些，三到五年，而红葡萄则需要五到七年，这里的农庄已经实现了自动化的施肥灌溉，只是修剪采摘和酿酒工艺，依然用手工作业，维持了传统风格。
主人非常热情，在参观完毕，又邀请众人到了地下酒窖，里面摆满了琳琅满目的各式葡萄酒，酒香弥漫，十几人围坐在吧台边，边品尝美酒，边交流农业方面的相关问题，倒也怡然自得，离开时，和其他人一样，王思宇也选购了两瓶陈年葡萄酒，打算作为礼物，送给宁露。
回到市里，王思宇给使馆那位工作人员打了电话，约他在校内的一家中餐馆见面，当他离开酒店，赶到餐馆门口时，一位西服革履的中年男人便走下台阶，迎了过来，伸出右手，微笑道：“王书记，您好，我是驻美使馆副武官刘英东，很高兴和您见面。”
“英东同志，你好。”王思宇微微一怔，上下打量着这个身材魁梧的汉子，忙热情地和对方握了手，他非常清楚，国内驻美使馆的武官，军衔要远高于其他驻外使馆的人员，国防武官大都是少将级别，是国家武装力量的代表，与外军沟通，副武官的级别也都很高，很多是由总参二部派出的，受担负着极为重要的使命，对方突然约见，想必有着不同寻常的事情发生了。
两人寒暄几句，上了三楼，进了包间，点餐之后，刘英东先出示了证件，又环顾四周，拿起茶杯，轻声道：“王书记，怎么样，在这里的生活还习惯吧？”
王思宇点点头，微笑道：“还可以，美方在各方面的安排，都很周到，这次来培训的时间虽然不长，但感到收获颇多。”
刘英东笑笑，喝了口茶水，放下杯子，开门见山地道：“王书记，这种形式的交流，本来是极好的，能够开阔视野，向美方学习先进的经验，不过，近些年间，美方一些不友好的势力，也在利用这种交流活动，想方设法地拉拢官员下水，以达到不可告人的目的。”
王思宇微微一笑，半开玩笑地道：“不会是玩冷战时期那套把戏吧？”
刘英东点点头，把玩着杯子，轻声道：“有一定的类似性，他们对国内的渗透，是全方位的，从未停止过，尤其注重年轻高官，早在十几年前，他们就有过几套类似的计划，要在国内培养亲。美的派系，以影响国内的政治外交，从而符合他们在亚洲，乃至全球的利益。”
王思宇收起笑容，表情变得凝重起来，拿手指着自己的鼻尖，有些难以置信地道：“该不会，我成了他们拉拢的目标吧？”
刘英东笑了笑，神色自若地道：“根据刚刚收到的消息，那些人好像有所行动，目标就是这批培训官员中的一位，大家经过仔细分析，一致认为，在这些官员中，您是最适合的人选。”
王思宇也笑了，点头道：“还真是，不过，最近没有感到异常之处，也许，他们还没展开行动吧。”
刘英东拿起身边黑色皮包，从里面取出一个厚厚的牛皮纸袋，递了过来，微笑道：“王书记，这是我们掌握的一些对华情报人员，请您比对一下，看是否有熟悉的面孔。”
王思宇点点头，接过牛皮纸袋，打开后，从里面取出一叠照片，一张张地翻看起来，在丢下十几张照片后，目光落在一个面目慈祥的老者身上，盯着那张儒雅的面孔，皱眉思索半晌，忽地眼睛一亮，忙拿手指着照片，轻声道：“英东同志，这人我见过，几天前，在耶鲁大学的校园里，和朋友散步，他就在附近，我还请他帮忙拍照了。”
刘英东接过照片，看了一眼，就笑着道：“那就没错了，这人是老约翰，毕业于耶鲁大学，是骷髅会成员，早年在欧洲活动，曾经以学者的身份做掩护，来华生活六年，回到中情局后，被委以重任，是有名的中国通，其实，他不光为中情局服务，和一些大的跨国公司，也有联系。”
王思宇微微皱眉，轻声道：“那还真是个麻烦，但不管怎样，还是希望排除干扰，顺利完成培训任务。”
刘英东把照片收起，放回牛皮纸袋中，微笑道：“没关系，王书记，交给我们来处理吧，通过特殊渠道解决，如果遇到异常情况，随时和我保持联络。”
“好的。”王思宇点点头，轻吁了口气，直到现在，他才深切地感受到，于春雷的提醒多么重要，那个以往传说中无孔不入的中情局，或许已经展开活动了，以前只当是玩笑，没想到，事态真的有这样严重。
用过晚餐，刘英东陪着王思宇返回酒店，对房间进行了仔细检查，倒没有发现到窃听设备，刘英东又简单介绍了些中情局的常用伎俩，以及一些应对措施，便告辞离开，返回纽约。
经过对方的提醒，王思宇谨慎了许多，一整晚都在家里上电脑，没有再去楼下的酒吧，免得节外生枝，引起不必要的麻烦。
次日早晨，洗漱完毕，他来到弧形的阳台上，做了几个扩胸运动，却见旁边的阳台上，出现一个年轻漂亮的白人女孩，那位身材姣好的金发少女，竟在他的注视下，大大方方地跳起了健美操。
王思宇转过身子，倚在栏杆边，似笑非笑地望着对方，半晌，女孩停了下来，摘下粉色发卡，转头望着他，抿嘴一笑，露出一口雪白的牙齿，极为友好地道：“嗨，你好，是中国人吗？”
“是的，你呢，漂亮的小姐，是CIA吗？”王思宇拿手捏着下颌，笑眯眯地道。
“不是，我是来这边散心的，下午就走。”女孩耸耸肩，向他摆了摆手，就扭动着腰。臀，回到房间，坐在床上，摸起手机，拨了个号码，哭丧着脸道：“嗨，老板，告诉你一个不幸的�
